东兴开发开放试验区建设金融支持难题如何破解


东兴开发开放试验区建设金融支持难题如何破解

中国-东盟博览会举行中国-东盟企业投融资论坛,吸引众多中国-东盟企业家参加。大 林/摄

  ■专家论坛

  潘 永

  东兴重点开发开放试验区是我国适应中国-东盟自由贸易区建设要求,面向东盟扩大开放开发而设立的。被列为国家重点开发开放试验区之后,东兴在建设方面需要庞大的资金支持。如何解决金融支持的来源,以及如何选择金融支持方式,就成为试验区建设面临的首要问题。

  1 试验区建设的金融需求

  根据试验区目前的建设发展实施方案,金融需求短期内将主要体现在以下两个方面:

  第一,试验区将积极扩展互市贸易,包括扩大边民互市区面积,加快北扩步伐;启动建设北仑河国际商贸中心,计划占地1000亩、总投资52亿元,主要建设大型专业市场、仓储区、配套商住区及贸易区内的基础设施。

  第二,重点推进一批符合国家发展战略、体现试验区功能定位、具有较强带动力的试验区标志性项目。其中包括防城至东兴高速公路、防城港至东兴高速铁路、东兴新城、北部湾跨国旅游区、北仑河二桥、大型物流园区、进口资源加工区、国际邮轮码头和东兴—芒街跨境经济合作区配套基础设施等项目。

  上述商贸中心、路桥建设以及城区、园区建设项目的实施都将面临融资问题,政府资金的投入相对于这些庞大的项目建设而言显得微乎其微,需要金融资金的大力支持。

  试验区其他产业的发展也会形成对资金的需求。如试验区正全面建设钢铁、金川镍铜等总投资超2000亿元的项目和其它若干重大项目,目的是建成冶金、能源、有色金属等2-3个千亿元产业和2个千亿元园区。此外,由于海域滩涂、浅丘荒坡可开发潜力大,发展旅游产业前景看好。目前作为重点推进的三大项目之一的金滩国际旅游区建设,预期利用东兴市京族少数民族品牌,把京族三岛、金滩景区建设成为国际旅游度假区,重点推进金滩国际海洋文化艺术娱乐中心、金滩国际海上休闲度假中心、北部湾国际游艇项目和北部湾跨国旅游区,以“激情海洋,运动天堂,跨国旅游”为旅游形象定位。

  从上述项目发展现状及发展目标来看,这些项目的发展不仅需要大量的资金,而且会形成对保险、信托、担保、结算、现金管理等多方面的金融服务需求,为这些项目的发展提供现实的基础。

  从试验区的产业发展规划看,金融服务业也是重要的组成部分。比较明显的一些需求就是基于国际经贸往来形成的货币自由兑换需求、国际结算需求、国际投资需求、国际货物保险需求等,这些需求将推动相关金融业务的发展,对实验区金融产业的发展形成明显的促进作用。



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