“面对复杂多变的经济形势和产业政策，仅靠高速公路为主业，发展难以为继。”5日接受记者采访时，山东高速(600350,股吧)集团董事长孙亮坦言，转型升级是每个国企必须面对的挑战与机遇，山东高速也不例外。“山东高速公路集团”更名为“山东高速集团”，去掉“公路”两字的背后，是山东高速从“公路高速”到“产业高速”的重大战略转型。

　　如今，在山东高速的产业结构中，金融已崛起为第一大板块，占38%；高速公路占比则由2006年的100%降至现在的30%；同时，铁路、港航、物流占16%；施工、地产、科研等占16%。“目前除高速公路外，70%的产业均处于充分的市场竞争，不靠自然垄断和政策扶持，而是靠竞争和本事吃饭。”面对有些人对山东高速政策垄断的固有印象，孙亮解释，山东高速的产业结构早已悄然改变，“高速”不再是“高速公路”的代名词。

　　公路建投成本10年增6倍

　　山东的路曾是山东人的骄傲，但现在，高速公路成了山东高速转型的压力和动力。

　　“车辆超载造成路面损坏严重，完好率降低。原来每10年一次的公路大修变为提前3至4年大修，每年中修、小修的频次也大大提高，大修费用由150万元/公里增加到600万元以上，平均养护费用由15万元/年·公里提高到45万元。”孙亮解释说，目前高速公路面临着一系列严峻挑战，除维修养护费用大幅攀升外，建设成本上升，投资回收期也越来越长。从1993年济青高速公路每公里建设投资1200万元左右，到2005年济青高速公路南线每公里7000多万元，10年间成本增加了6倍。

　　另外，收费政策在变。继山东调低高速公路最低收费标准后，国家又实施重大节假日小型客车免费政策，仅此一项每年减少通行费5亿多元。

　　构建大产业格局

　　明确转型方向后，山东高速开始在各产业板块发力。

　　“山东正在建设金融大省，其实金融谁都能做，关键看谁跑得快。”孙亮认为，金融发展与经济强省建设息息相关，也是企业发展现代服务业的重中之重。

　　据了解，作为山东高速第一大板块的金融板块，其控股的威海市商业银行资产总额突破1000亿元，经营利润突破10亿元，居全省城商行前列，并成立投资控股、融资租赁公司，控股山东第一家保险（放心保）法人机构泰山财产保险公司。

　　第二大板块高速公路，在立足山东的基础上，面向省外、走向世界。目前投资、经营领域相继涉及全国22个省和海外106个国家，投资总额700亿元，平均收益率15%以上。孙亮说，这些省外、海外项目产生的良好收益，反哺了经济效益较差的省内主业项目。#p#分页标题#e#

　　孙亮向记者介绍，铁路板块整合了山东省地方铁路局，运营管理地方铁路482公里，在建743公里，货物运输量和货物周转量居全国地方铁路第一位。

　　孙亮认为，多元化、市场化的产业结构使山东高速迸发出无限动力和活力，其企业效益连续6年保持20％以上高速增长，资产总额从2006年的508亿元增至2013年的2720亿元，居全省企业和全国同行业首位，资产负债率从98%降至62%，营业收入从93亿元增至423亿元，利税总额从19亿元增至45亿元。

　　投融资方式转变带来的支撑

　　几大产业板块的发展需要巨额投资，尤其是铁路、高速公路项目投入大、周期长、见效慢，投融资方式考验着企业决策层的智慧。

　　“由长期投资向长、中、短期投资结合转变，由投资建设向直接收购转变，着力发展‘短、平、快’项目，用效益好、回报快的短期投资弥补主业长期投资不足。”在孙亮看来，长期项目必须有人做，这是国企的社会责任。如何平衡投资收益与风险，需要靠中短期项目来为长期项目提供支撑。

　　他解释，“短”就是时间短，“平”就是能驾驭，“快”就是回收快。短平快项目，均以3年内工期为限，以净资产收益率作为投资取舍标准，低于10%的项目不做，10%至20%的项目采用合资、合作方式，高于20%的项目独资做。 

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