新余:金融改革创新撬动中小微企业发展


   近日,从新余市财政局获悉,该市筹集2000万元科技风险专项保证金,为科技型中小企业提供贷款。为缓解中小企业融资难题,促进中小微企业健康发展,新余市在改革中创新思维先行先试,探索出一条“政府支持、银行推动、多方参与”的金融支持中小微企业发展新路,为中小微企业成长营造良好的金融生态环境。

     推进平台建设 实现企业信用和金融服务一体化

  新余市推进企业信用和金融服务一体化平台建设,利用计算机技术、借助现代网络,有效整合全市企业的信用平台,建立企业的信用评级和公开制度,明确政府支持导向,引导实现信用担保融资,有效地破解实体经济特别是中小微企业融资难题,推动一批中小微企业加快发展壮大。目前该平台已采集了53家单位的信用信息,其中政府部门30家,收费企业5家,银行机构11家,担保公司7家。并建立全市1.5万家企业的信息收集、等级评定及管理应用机制,服务银企融资对接及金融生态环境优化。平台基本组织框架、系统管理模式等都已完成,一体化平台已基本建成并试运行,已采集企业数据信息44万条。

    集中财政资金 实现资金使用效益最优化

  过去,财政资金使用存在规划不统一、自我设计、各自为战的现象,就像拳头打在一堆棉花上,发不出力,使不上劲,做不了功,难以发挥合力效应。

  为发挥财政资金的积聚优势,日前,该市、县(区)财政筹集科技风险专项保证金2000万元,改善科技型中小企业融资条件,促进科技型中小企业成果转化,助推该市产业转型升级和经济发展。科技风险保证金将存入银行专用账户,银行以一定比例放大资金额度,为该市科技型中小企业提供贷款。市财政局和市科技局负责核算、运作和管理科技风险保证金,市科技局、市财政局、各县(区)与银行共同签订科技金融合作协议,为科技型中小企业提供融资保证、贷款损失补偿等。科技风险保证金不以盈利为目的,专项用于科技型中小企业。县(区)将对其推荐的企业做好贷款风险评估及信贷资金风险管控工作。目前,该市成立科技金融工作领导小组,下设办公室,负责组织协调和具体实施。该市还建立科技型中小企业项目库,为银行信贷提供专业咨询意见,整合各方资源,提供专业金融服务,打造科技型中小企业融资平台。选定将予以支持的科技型中小企业将经过严格审核推荐至银行,再由银行对企业的信贷准入把关,在符合相关法律法规以及信贷政策的前提下,银行给予信贷支持。

  据悉,为进一步鼓励和引导银行加大对该市辖区内市政融资、中小微企业信贷投放及支持力度,充分发挥政府性资金的杠杆和导向作用,该市正在起草《新余市市本级政府性资金存放银行统筹管理办方案》,下一步将对政府性资金存放银行实行“指标评价、额度总控、资金集中、统一调度、安全保值、风险评估”机制,对银行按考评量化计分进行存款分配,不断提高政府性资金综合效益。

   创新金融产品 撬动企业信贷多样化

  日前,渝水区“财园信贷通”融资试点工作正式启动,将为袁河经济开发区和下村工业平台中小微企业撬动信贷资金各1.6亿元。去年该项工作已分别在分宜县和高新区工业园区试点并取得实效,共为124户企业融资3.12亿元。目前,“财园信贷通”已覆盖全市工业园区,并向园区内外大中型企业延伸。该项目主要帮助工业园区内有市场、有前景、有潜力、有一定税收贡献、成长性好,又达不到银行现有贷款条件的中小微企业,解决1年期以内、500万元以下流动资金贷款问题。

  这是该市鼓励金融机构创新金融品种的一个缩影。该市正大力开发企业贸易、保单、供应链、票据、股权、知识产权质押和小企业联保等融资新产品,满足中小微企业贷款短、频、快的需求,降低小微企业融资成本,提高企业竞争力。作为新余的本土银行,新余农商银行在政府引导金融资源更多流向中小企业时,积极引入国际成熟的小微贷款技术,走上发展小微贷款之路,将目标锁定为微型企业和个体工商户,并成立小微贷款中心,贷款金额50万元以下。今年以来,该行累计发放小微贷款5.76亿元,支持小微企业1793户,成为解决新余中小企业融资难题的重要力量。(敖卫兵 周新华 王赟)#p#分页标题#e#