创新驱动 打造对外开放新高地

制度创新是重中之重

◎市政协副主席、综合保税区工委书记、管委会主任 徐东明

横琴新区有计划、分步骤地推进商事制度、监管制度、金融制度等一系列重点领域和关键环节改革突破，通过不断的制度创新，打造了政策洼地、开放高地。我们综保区的发展还处于“刚起步”的阶段，作为我市全力打造的开放区域来讲，在拉架子、奠基础的时期就应该向一流园区来学习、来追赶。回去以后，关键是把横琴的这种首创精神、突破精神落下去，落到体制机制建设上，我们将重点构建“政府与社会共同参与”的运营机制，“充分激发市场活力”的监管制度，打造“优质高效、便利快捷”的营商环境，通过持续不断的改革创新，加快建设设施强、机制活、服务优的现代化一流园区，为全市开放型经济转型升级和创新发展作出应有贡献。

创新赢得核心竞争力

◎环翠区委书记 张宏璞

一路南下，给我感触最深是3个城市在科技创新方面下的功夫。特别是格力电器，家用空调产销量连续13年领跑全球，家电行业纳税额16年全国第一。他们的诀窍在哪儿？靠的是他们有核心竞争力，有4个国家级研发平台、12个研究院、72个研究所、1万多名研发人员。这是一代代科研人员年复一年干出来的。作为中心城区的环翠区，在引进人才、对接高校、扶持企业、培育核心竞争力等方面，做得远远不够。下一步，我们要从两方面发力，一方面鼓励扶持好企业这个市场主体，拿出6000多万元撬动市场主体的积极性。另一方面利用好威海创新园这一平台，加大与哈工大、青岛大学等高校合作，力促更多人才在威海集聚，更多成果在环翠转化。

加大财政资金统筹整合力度

◎市财政局局长 李峰

龙头企业带动得好，格力等大型企业技术领先、发展迅速，拉动了整个区域的企业向上发展的劲头。平台搭建得好，长三角研究院等有效聚集了技术、人才、资本，形成产学研协同创新的完整链条。载体建设得好，产业园区和自贸片区定位准确、设施完善、环境优良，成为产业聚集发展的热土。效益实现得好，多渠道扶持企业和产业发展，积极培育优质财源，财政收入增速快、质量高，有力推动当地经济发展。我们将加大财政资金统筹整合力度，借助大数据分析和绩效评价，实现对龙头企业、重点产业、创新平台和重点园区的集中投入和精准扶持，不断培植壮大地方财源。更加灵活有效地用好政府引导基金，带动社会资本积极参与新旧动能转换，大力支持实体经济发展，不断增强我市经济发展新动能。

学习之行 发现之行 反思之行

◎市商务局局长 乔军

横琴新区3年来落地84项创新举措，实际利用外资年均增长136%，特别是在商事登记制度改革等领域的成果，非常值得我们学习和借鉴。今年是改革开放40周年，我市也将陆续出台全面提高对外开放水平构建开放型经济新格局的意见、深化服务贸易发展的实施意见、深化中韩自贸区地方经济合作示范区三年行动计划、实施城市国际化战略的工作方案等一系列政策文件，也吹响打造对外开放新高地的集结号。我们将以实施城市国际化战略为总抓手，在招商引资方面重点瞄准世界500强、行业领军企业，重点抓好省级、国家级园区体制机制创新，为项目和人才打造良好载体，抓好招商服务大使政策落地工作，打造一流营商环境，为打造对外开放新高地、争当走在前列排头兵作出贡献。

大刀阔斧推动新城建设

◎市新城办主任 张术晓

横琴新区以改革促发展，以开放促发展，以创新促发展，思想活、理念新。他们在城市建设上特色鲜明，坚持高起点规划、高水平建设。在产业培育上，注重高端，引进了110多家世界500强和中国500强，这些都是我们需要借鉴学习的地方。我们要不断解放思想、更新观念，大刀阔斧地推动新城建设。高标准规划建设新城，用“工匠精神”建设新城，对一草一木、一砖一石一瓦都要精雕细琢，打造精致城市的标杆；高质量抓好产业培育，重点围绕医疗健康、文化旅游、教育科研、会展会议等实行精准招商，加快产城融合发展；高速度推进项目建设，不断破除体制机制障碍，加快在谈项目的签约、签约项目的落地、落地项目的达产，推动新城快速成形成城。

格力电器股份有限公司

“一个没有创新的企业是没有灵魂的企业，一个没有核心技术的企业是没有脊梁的企业，一个没有精品的企业是没有未来的企业。”这是格力集团的经营发展理念。

12个研究院、72个研究所、727个先进实验室、10000多名科研人员；开发出24项 “国际领先”级技术，累计申请专利38925项，获得授权专利22975项；生产出20个大类、400个系列、12700多种规格产品，远销160多个国家和地区，用户超过4亿。格力，不愧为创新的“巨无霸”。

格力电器是一家多元化的全球型工业集团，主营家用空调、中央空调、智能装备、生活电器、空气能热水器、手机、冰箱等产品。公司自1991年成立以来，始终坚持“自主创新”的发展理念，秉承“百年企业”的经营目标，凭借领先的技术研发、严格的质量管理、独特的营销模式、完善的售后服务享誉海内外。公司拥有8万多名员工，在全球建有珠海、重庆、合肥、郑州、武汉、石家庄、芜湖、长沙、杭州、巴西、巴基斯坦等11大生产基地，下辖凌达压缩机、格力电工、凯邦电机、新元电子、智能装备、精密模具等6大子公司，覆盖从上游零部件生产到下游废弃产品回收的全产业链条。2005年至今，格力家用空调产销量连续13年领跑全球，2006年荣获“世界名牌”称号；2018年，格力电器位列“福布斯全球上市公司2000强”榜单第294位。

横琴新区

横琴新区位于珠海市南部，珠江口西岸，与澳门一河之隔、一桥相连，距离香港34海里。2014年12月31日国务院批复设立中国（广东）自由贸易试验区，2015年4月23日横琴自贸片区正式挂牌。

横琴开发启动以来，坚持以开放促改革，以改革促发展，以创新添活力，商事登记改革、司法改革、金融创新等领域开创国内“十大率先”；高水平推进开发建设，高起点、高水平、高效率建设城市；港澳合作在协调机制、产业项目、政策对接、基础设施和营商环境等方面实现多项突破；实际落地项目投资超5000亿元，在建重大项目113个，总投资3859亿元，主要经济指标均实现年均两到三位数增长。

目前，横琴新区以休闲旅游、高新技术、金融创新、商贸服务为代表的现代产业体系逐步成型，商事主体突破4.96万家，44家世界500强企业落户，注册企业128家；73家中国500强企业落户，注册企业202家，保利集团海外总部、国电投海外总部等落地横琴；全区有各类海内外总部超1000家，长隆国际海洋度假区项目全面建成开业，累计接待游客超5300万人次，中国国际马戏节和WTA女子网球精英赛顺利举办。金融类企业已达7870家，注册资本达9340亿元，各类财富管理机构资产管理规模约2.51万亿元。

十字门中央商务区

十字门中央商务区（珠海中心）位于珠海东部城区、西部城区和横琴新区的几何中心，占地面积约5.77平方公里。由珠海华发集团全资子公司——珠海十字门中央商务区建设控股有限公司作为开发主体，全面负责十字门中央商务区的总体规划、土地一级开发、市政基础设施建设、重点项目建设及招商引资工作。目前，十字门中央商务区市政基础设施已基本完成，珠海国际会展中心（一期）、横琴金融产业基地已全面建成并投入使用。

珠海国际展览中心获得中国建筑工程鲁班奖，珠海中心获得美国LEED绿色建筑预认证金级，会展行政公寓获得中国饭店金马奖“中国最佳公寓式酒店”等奖项；商务区通过招商已成功引进南方金融传媒大厦、中交南方金融投资大厦、中铁建南方总部基地、中航通飞等共26个产业龙头项目。珠海国际会展中心已成功举办各类展览近50个、会议1000多场，累计接待展商、观众超过120万人次；华发中演大剧院已举办200余场具有国际水准的艺术演出，观众超过10万人次；珠海华发喜来登酒店是珠海首家国际标准五星级酒店，由美国喜达屋国际酒店管理集团管理，已于2015年开业；横琴金融产业服务基地通过招商，成功吸引超过50家银行及金融机构进驻，已形成种类齐全、产业集中的金融创新园区。

中航通用飞机有限责任公司

中航通用飞机是中国航空工业集团公司旗下按照国务院批复组建的大型国有企业集团，由航空工业、广东粤财投资公司、广东恒健投资公司和珠海格力航空投资公司投资设立。中航通飞在中国航空工业宗旨理念指引下，形成了研发制造、飞行培训、爱飞客航空俱乐部和综合体、FBO（固定基地运营商）、通航作业、通勤航空、航空旅游的“通航+”发展模式，建设与国家国际地位相称、与集团发展战略相一致、与市场和客户需求相匹配、与股东和员工期望相适应的通用航空公司。

中航通飞实施全面提升公司产品和服务的价值创造能力发展战略，统筹国内外资源加快研制具有市场竞争力的通用飞机，努力形成以喷气式公务飞机、水陆两栖飞机、单发涡桨多用途飞机、活塞式小型私人飞机等产品系列发展格局。目前已批量生产西锐SR20/SR22系列飞机、A2C飞机、小鹰500飞机、运5B飞机、浮空器等产品，正在研制大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600、单发轻型涡桨公务机“领世”AG300、单发喷气式公务机“愿景”SF50、轻型水陆两栖飞机海鸥300等。此外，与美国赛斯纳公司合作生产奖状XLS+公务机和赛斯纳208B多用途飞机。