营造安商亲商的发展环境

◎市委组织部副部长、市编办主任 刘勤显

这些地区思想变革意识之强烈，政务服务效率之高，创造改革经验之丰富，都非常值得学习。威海在思想解放的程度、工作创新的力度、深化体制机制改革提升工作效能的深度上还有明显差距。机构编制部门要积极推进党政机构改革，围绕推进政府职能转变，坚决把本轮党政机构改革谋划到位、参谋建议到位、措施落实到位。联合推进营商环境大提升行动，协同有关部门，以优化提升营商环境工作方案为统领，以深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化为切入点，持续深化“放管服”改革，不断提升营商环境国际化、法治化、便利化程度，努力营造安商亲商的发展环境，为打造对外开放新高地、争当走在前列排头兵作出新贡献。

坚定发展工业信心决心

◎市经信委主任 杨志伟

南方之行，虽然行程紧张，但收获非常大。4个地市坚定不移推进制造业发展，坚持集聚化、高端化方向，持续加大技改投入力度，深化“放管服”改革，强化担当意识和服务意识，保持了极高的工业发展水平，这进一步坚定了我们发展工业的信心和决心。威海也建设了不少园区，但在功能、档次、聚集度方面都远远不够，没有充分发挥园区的平台作用从而形成良性互动，战略性新兴产业也还没有形成较强气候。下一步，我们要充分利用信息化手段做好现有传统产业改造提升文章，加大政府扶持力度，扩大政策覆盖范围，做好战略性新兴产业规划，进一步加大产业招商力度，加快打造信息化审批平台，推进信息化应用向深度和广度发展，不断提高全社会信息化水平。

共建共享精致城市

◎市住建局局长 于胜涛

外来人群是对城市环境感知度最敏感的群体，是城市品质的“计分器”。厦门借助金砖峰会举办的契机，全面提升城市基础设施，高标准编制《美丽厦门战略规划》，提出两个百年愿景，三大发展战略，十大行动计划和共同缔造路径，融合了政治、经济、文化、社会、生态等各方面内容，对重大决策和可能产生分歧的问题提前作出预判，最大限度凝聚各界共识，也最大限度降低改革发展成本。厦门的经验给了我们一个重要启示：无论是建设精致城市，还是推进“多规合一”，都不能单兵突进，必须发挥各方智慧，提高工作的前瞻性、系统性、整体性和协同性，把人民对美好生活的向往作为我们奋斗的目标，才能让人民在共建共享中有更多获得感。

全力打造海洋经济发展新亮点

◎市海洋与渔业局副局长 王传良

厦门游艇经济的发展之路，给我们发展海洋经济树立了一个标杆、一个样板，也让我们看到了厦门人理念超前、勇于创新、能做善成的品质。对比威海和厦门的海洋资源环境及海洋经济发展情况，我们同样具备发展海洋优势产业的条件，要真正将厦门的成功经验带回去，坚持“五个导向”，立足自身职责，进一步解放思想、开阔思路、高点定位，以开放的理念、创新的精神，充分发挥威海的海洋资源优势，突出重点、突出特色，全力打造威海海洋经济发展新亮点，为建设创新型国际海洋强市作出应有贡献。

优化营商环境 回应民意诉求

◎市政务服务中心管理办主任 高飞

如果说，对外开放是考察地区经济腾飞的根本动力，始终把营商环境作为核心竞争力倾力打造是其关键所在。嘉兴“最多跑一次”改革，常州“不见面审批”改革、“审监分离、批管并重”改革，厦门“一网通办全域通办”改革，以及以“马上办、办就办好”的服务理念将行政审批1381个事项、公共资源交易及与企业群众生产生活密切相关的政务服务事项全部纳入办事大厅集中办理的做法，都值得我们认真学习借鉴。我们在思想解放、观念提升、规范管理、智能化和全链条服务等方面存在差距。今后要围绕市委、市政府“一次办好”改革决策部署要求，优化营商环境，回应民意诉求，健全完善全市政务服务“一张网”，推行咨询导办、贴心帮办、全程代办、“一次办好”服务，坚持提效与提质相结合，着力提升人民群众获得感。

五缘湾游艇码头

五缘湾游艇码头坐拥五缘湾优质天然良港和10万平方米发展用地，拥有351个游艇泊位，备有专业起吊泊位、游艇专用加油泊位和国内首个水上保税仓库，提供泊位租赁与管理、游艇代管、船艇维养、游艇销售、游艇婚礼策划、婚纱摄影、青少年op帆船培训、游艇驾驶培训等专业服务。

五缘湾位于厦门市湖里区（厦门岛）北部，旧称钟宅湾，横卧碧波的五座圆拱大桥是城区内湾的醒目标志，这五座拱桥与其倒影构成“五圆”，谐音“五缘”。在五缘湾举办的中国（厦门）国际游艇展览会名列国内三大游艇展，是办展场地条件最好、水上展区最大的水陆联动展会。厦门国际游艇展除了游艇相关产业的展览展示外，还主办业界交流会，成为商、学、研互动的平台，同时举办各类帆船赛事及针对大众策划的游艇宝贝、摄影大赛、游艇大巡游等活动。连续十年，被誉为“中国水上第一展”的中国（厦门）国际游艇展、“海峡杯”帆船赛等国际知名赛事，都在美丽的五缘湾轮番上演，厦门已经成为游艇帆船赛事最为活跃的城市之一。

厦门政务服务中心

厦门政务服务中心以“便民、高效、公开、廉洁”为服务理念，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。制定并推行预约服务、并联审批、服务承诺、重点项目代办等一系列便民、高效的工作制度，对审批量较少的单位设立综合窗口统一收发件；对多部门均需要的相同申报材料，通过市政务服务中心数据库，实现资源共享。各进驻单位充分授权窗口工作人员，按照“一窗受理、内部运转、并联审批、限时办结”的要求，做到“受理（接办）、审查、审批、缴费、制证（文）”办理环节全部在中心办理完成。

厦门政务服务中心于2012年05月14日启用，共设有10个审批大厅、320个审批窗口和公共资源交易大厅。目前，除了车驾管办证、口岸联检、出入境办证以外，市直部门和下属单位所有行政审批和配套的公共服务项目都进入厦门政务服务中心集中办理。推进“多规合一”，以空间战略规划为引领，统筹整合53个专题规划，形成162个图层，解决空间规划矛盾，构建覆盖全市的“一张蓝图”，在此基础上形成“一本可研共同策划、共同论证、共同决策”的项目策划生成机制，为优化行政审批流程提供了有力支撑。

厦门软件园

厦门软件园始建于1998年，总规划面积11平方公里，分为一期、二期、三期。坚持把促进软件科技成果转化、培养软件企业和企业家作为园区发展宗旨，以结合厦门的区位优势、城市功能定位及产业发展现状和目标为基础，以建设“国内一流、海峡西岸经济区最有影响力软件产业园区”为发展目标，建构招商服务、人才服务、技术服务、融资服务、物业服务五大服务链，重点发展软件开发、系统集成、IC设计、服务外包、动漫游戏，企业业务涵盖软件开发、系统集成、芯片设计、动漫游戏等领域，已成为经济增长快、投资回报高、创新能力强、具有极大发展前景的经济增长点。园区共注册企业3533家，员工近10万人，拥有境内外上市企业8家、新三板挂牌企业42家、中国软件百强企业2家、中国互联网百强企业4家、高新技术企业271家、国家级动漫企业23家。2017年，实现营业收入838.7亿元，占厦门市软件和信息服务业的65%，占福建省的33%，每平方公里土地实现营业收入超过600亿元。软件园已获得国家火炬计划软件产业基地、软件开发国家引进外国智力示范基地、中国高新区人才厦门国家高新区实训基地、大学生科技创业见习基地、高校学生科技创业实习基地等多个国家级荣誉。

福建自贸试验区厦门片区

福建自贸试验区厦门片区于2015年4月挂牌，面积43.78平方公里，包括东南国际航运中心海沧港区、两岸贸易中心核心区两大区域，是国内独具特色涵盖海、陆、空、铁、邮轮母港联动发展的自贸试验区。整个片区定位为打造开放和创新融为一体的综合改革试验区、两岸经济合作示范区、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地，其中，东南国际航运中心海沧港区定位为发展航运物流、口岸进出口等现代临港产业；两岸贸易中心核心区定位为发展高新技术研发、金融服务、邮轮经济等新兴产业和高端服务业，成为面向亚太地区的区域性国际贸易中心。目前，片区内已开发土地面积590万平方米，办公楼宇面积7.6万平方米，仓库厂房面积6.7万平方米，商场面积12.6万平方米，已率先形成国际贸易“单一窗口”“多规合一”、两岸青创基地、航空维修等在全国可复制可推广的经验做法。截至目前，厦门自贸片区共推出343项创新举措，其中256项已经在厦门全市得到复制推广，自贸区改革开放试验平台作用进一步凸显。