党建领航 风正帆扬


 

新思想领航新时代,新目标开启新征程。

今年以来,市委组织部紧紧围绕党的十九大精神和全市工作大局,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,全面落实新时代党的建设总要求,以选贤任能、选人育才、筑基固本为重点,不断推动组织工作与发展大局深度融合,全面提升组织工作科学化水平。

思想篇——在旗帜鲜明讲政治上下实功、求实效

今年,市委组织部坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面提升党员干部思想理论素养、党性修养和能力水平。山东省委常委、组织部长杨东奇到红色教育基地调研时,对我市工作给予充分肯定。

深入开展“大学习、大调研、大改进”。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,从“关键少数”抓起,市委理论中心组成员带头开展集体学习、专题调研,各单位领导班子成员带头学理论、讲党课、搞调研、抓整改。全市举办财会人员、办公室工作人员等20多个主题或专题培训班,严抓三会一课、主题党日等党内政治生活,促进“大学习”落在实处;开展“补短板、树标杆”“进村入户大走访”“关爱家乡助力发展”3项活动,为“大调研”“大改进”搭建载体;在新闻媒体开设专栏,编发“三大”工作简报,拍摄《乳娘情》及“永远跟党走”系列专题片、微视频,为“大学习、大调研、大改进”营造氛围,取得了良好成效,也为下步开展“不忘初心,牢记使命”主题教育打下坚实基础。

全面加强党员干部理论武装。坚持以发展需要和干部需求为导向,研究制定了《2018年全市干部教育培训工作安排意见》。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、供给侧结构性改革与产业升级、新旧动能转换、乡村振兴等内容,组织干部赴国外、省内先进地区参加专题培训。坚持系统培训、集中轮训,依托市委党校、镇街基层党校、党群服务中心,分期轮训全市2600多名新任职农村“两委”干部、集中培训涉及农村综合性改革试点工作的镇村干部,分期培训党员和党务工作者22000余人,全面提升党员干部理论素养和专业能力。

  深化提升红色教育基地。研究拟定《乳山市党性教育基地贯彻党的十九大精神深化提升工作总体方案》,确定14项工作任务,汇聚市直部门、镇区合力,全面加强红色教育基地配套设施建设。探索“基地+”模式,打造独特的主题教学板块,编印对外宣传画册,全面对外承接异地教学班次,放大基地的“溢出效应”。先后围绕美丽乡村建设、过硬党支部建设,联合枣庄市市中区、鲁信集团,在我市举办培训班,有力地促进了扶贫协作、投资合作。目前,红色教育基地已接待300多个教学班次2万多人次。

干部篇——在善作善成敢担当上树导向、激活力

按照建设高素质专业化干部队伍和新时代新担当新作为要求,市委组织部在精准培养、识别和管理干部上求突破,为全市经济社会发展提供坚强组织和人才智力保障,年轻干部培养选拔经验被省委组织部内刊宣传推介。

优化干部培养路径。深入落实威海市委年轻干部培养选拔“薪火工程”,根据全市后备干部队伍现状,探索建立“四分一用”分类培养选拔年轻干部机制,扎实推进年轻干部分类培养储备工作;建立220余人的年轻干部数据库,为年轻干部分类培养选拔奠定基础;选派10名发展潜力较大、能力素质突出的优秀干部,到枣庄市市中区对口单位开展挂职锻炼,帮助干部增长见识、丰富阅历,补齐能力短板;安排15名基层农商银行行长到所属镇街挂职副镇长,帮助镇街干部学习国家普惠金融政策,学习金融业务,拓宽知识领域;在全国“两会”、“上合青岛峰会”等重大活动期间,强化责任担当,坚持稳定压倒一切,从各领域抽调130余名干部,安排到信访维稳一线,在关键节点、关键时刻锻炼干部。

全面考察识别干部。建立以看内部管理、工作业绩、关键时刻表现、干事创业氛围,听市级领导评价、单位内部评价、重点工作牵头部门评价,综合运用督查、巡视、考核、评议、评价结果评估为主要内容的“四看三听一评估”干部考察识别机制。集中利用1个半月时间,派出调研组对全市镇区、市直部门和市属国有企业进行专题调研,调研前邀请纪委监委、督查考核、重点工作牵头部门等单位讲解全市科学发展考核情况及有关干部表现情况;调研中新增“双向点评”环节,市直与镇街之间,单位内部主要负责人、班子成员、科室负责人相互之间,进行分档评价并进行口头点评;调研结束后,形成4万余字的领导专报和7个类别的表格版调研汇报,找准挖深干部队伍建设存在的“短板”,为下步有的放矢深化机构改革提供参考。

从严监督管理干部。为进一步激励干部担当作为、干事创业,牵头组织人社局等单位,优化升级“机关事业单位工作人员平时考核信息管理系统”,在27家单位成功开展先行先试基础上,面向全市98家单位全面推广推开,探索利用信息化手段对全市机关事业单位干部进行管理考核,让能干事的干部脱颖而出,不干事的干部无处遁形,引导形成你追我赶的良好干事氛围。加强基础管理,重点对干部因私护照管理情况、干部企业兼职情况、领导干部经济责任审计情况、档案专项审核回头看情况等进行排查整改,更新干部信息管理系统,开展科级干部家庭成员信息采集、新提拔人员档案审核和信息确认工作,为各项改革工作顺利开展筑牢基础。

组织篇——在固本强基提质量上破难题、抓提升

党建标准化经验被作为典型在威海市基层党建重点工作推进会上发言交流;威海市党建研究会乡村振兴研讨会暨农村党建研究专委会成立座谈会在我市召开;运用星级管理强化农村党建工作经验被山东省通讯、省组内刊宣传推介……今年以来,市委组织部树立大抓基层的鲜明导向,紧盯难点盲点,补短板树标杆,推动党建全面进步全面过硬。

扎实推进基层党组织标准化建设。深入落实威海市“党建+标准化”建设要求,针对7个不同领域党组织,分别编印基层党组织标准化建设实操手册和“一图懂”画册,组织全市各领域基层党组织开展对标自查和创争达标,实施基层党组织阵地场所“安家”工程,研发标准化建设信息平台,有力提升基层组织建设规范化、科学化水平。探索制定基层党建标准化评估考核办法,将推进标准化建设情况作为抓党建任务清单、书记突破项目和述职评议考核重要内容,压实了责任,激发了干劲,提高了实效。截至目前,围绕基层党组织标准化建设,各单位确定113个书记抓党建突破项目,补齐了一批“短板”“弱项”。

全领域推行星级化管理机制。在推行农村“双十星”管理的基础上,将经验进一步拓展延伸,在城市社区,全面推行了党组织、党员星级评定管理工作,将党组织和党员服务联系居民工作细化分解、量化赋分,引导对标争先;在国企和“两新”组织,实行党组织和党员“双积分”管理,推行定期体检制度,用简便易操作的方式,量化评定党组织和党员现实表现;在机关和事业单位,试点实行以学习型、规范型、服务型、创新型、廉洁型为主要内容的“五型五星”评定工作,打造了群工部“党群e线”、财政局“市镇财政党建一体化”、综合行政执法局“执法先锋”等党建品牌;在学校,全面开展了以标准化、项目化、责任化、制度化、网络化为主要内容的“五化五星”评定管理,提高支部建设质量,打造了一实小“尚实党建”和教研中心“党建引领、给力教研”党建品牌。

全面推动乡村组织振兴。拟定《乳山市推动乡村组织振兴工作方案》,承接召开威海市党建研究会乡村振兴研讨会暨农村党建研究专委会成立座谈会,为乡村振兴战略提供组织保障和理论支撑。合力推进抓党建促脱贫攻坚,制定经济薄弱村发展三年行动计划,选派112名第一书记和驻村工作队队员,共同抓好薄弱村集体经济发展。深入开展扫黑除恶专项斗争,先后4次召开专题会议进行部署,结合农村“两委”换届选举“回头看”,全面梳理、系统排查。抓实软弱涣散村(社区)党组织摸排工作,组织市级领导结对联系帮包,逐村建立整顿工作方案,实行销号管理,基本完成整顿任务。

人才篇——在党管人才促发展上强根基、求突破

创新驱动,人才为首要因素。市委组织部牢固树立“人才是第一资源”的理念,营造人才发展的良好政策环境、服务环境和社会环境,深入推进人才体制机制改革,聚天下英才而用之,为新旧动能转换提供人才智力支撑。

人才政策环境进一步优化。结合上级最新政策精神,针对“海纳英才计划”实施一年来评估发现的政策短板,修改完善了我市“海纳英才计划”的意见,扩大了政策覆盖面,实施了5大类32项具体举措,加大对高层次产业人才、大学生等学历人才的政策扶持力度,将市人才专项资金由1000万元提高到3000万元,国际顶尖人才创新创业最多给予1亿元的资金支持,形成了更加全面、更具有比较优势的政策体系。

人才引育渠道进一步拓宽。主动到海外引才,赴日本开展高层次人才对接交流活动,成功引进“牡蛎精华素研发及品质、牡蛎生鲜经营管理指导”“坚果类新产品研究开发”两个团队。加强人才项目申报,促成金牌生物、台依湖集团等4家企业与高校院所高层次人才合作申报泰山系列人才工程,目前均已进入省答辩环节。举办首届“乳山和谐使者”“乳山市青年科技奖”评选活动,将评选出的15名人才进行专业辅导、提升素质,其中2人入围齐鲁和谐使者、2人获评威海市青年科技奖。

人才工作机制进一步完善。建立市级领导结对常态化联系服务专家制度、人才工作领导小组例会制度,督促指导人才工作领导小组成员单位结合各领域、行业实际,制定18项年度人才重点工作任务,打造各领域人才工作示范点,将人才工作列入党建工作述职的重要内容。建立“双招双引”工作机制,将招才引智与招商引资统筹谋划、同步实施。