昨日下午，出席十二届全国人大三次会议的辽宁代表团举行全体会议，审议李克强总理所作的政府工作报告，全国人大代表、市人大常委会主任里景瑞作了发言。

　　里景瑞说，李克强总理所作的政府工作报告，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党中央关于今年工作的部署要求，对过去一年工作的总结客观准确，实事求是。对今后工作安排符合我国国情，符合客观规律，令人倍感振奋，深受鼓舞。报告提出今年发展主要目标和各项举措，具有很强的针对性、指导性和前瞻性，完全符合党的十八大和十八届三中、四中全会精神，反映了人民的呼声，表达了全国各族人民的共同心愿。特别是报告中提出“加快实施自贸区战略和积极推动上海、广东、天津、福建自贸实验区建设，在全国推广成熟经验，形成各地特色的改革开放高地”战略，令人充满期待。

　　里景瑞说，自贸区建设是我国新一轮对外开放的重要内容，党的十七大把自贸区建设上升为国家战略，党的十八届三中全会对自贸区建设提出了更加明确的要求。此次政府工作报告再一次强调自贸区发展战略和发展方向，意味着中国将进一步加大开放的力度，加速与国际接轨，其意义重大而深远。

　　里景瑞说，辽宁省委、省政府和大连市委、市政府对申报大连自贸区工作一直高度重视。今年省政府工作报告又明确提出积极支持大连申办自贸区工作。2013年以来，在省委、省政府领导下，大连市启动了申报自贸区工作，制定了初步方案并报国务院有关部门。积极开展先行先试及复制推广上海自贸区经验等诸多工作，落实了海关、检验检疫部门提出的10多项改革措施，取得了明显实效，设立自贸区条件日趋成熟。

　　里景瑞建议，一是设立自贸区是国家重大战略，不仅需要条件具备的地方政府积极努力去申报，更应该由国家层面来综合考虑和整体把握。既要考虑地区软硬件条件，也要顾及整体空间的合理布局。建议国务院下一步批准在大连设立自贸区，以此带动和辐射东北地区新一轮振兴。二是设立自贸区是全局性的重大问题，国务院有关部门要对拟申报的城市，加大统筹指导，并最大限度地发挥上海自贸区的示范作用，将其经验、文化、方式、理念等普及推广，积极培养和造就一批新型的对外开放人才。三是设立自贸区既需要政府的积极努力，也需要各级人大及其常委会的大力支持。全国人大常委会和国务院在自贸区立法方面，应对地方给予更多的指导。