当前，全国以“生态”、“低碳”等为目标的地级城市已达259个，借生态城的名义大搞房地产开发的现象相当普遍。由于国际上尚无统一标准，“生态城”建设既星火燎原，又鱼龙混杂。

　　《中新天津生态城指标体系》包括22条控制性指标和4条引导性指标，在世界上首次完整地量化诠释了生态城市。

　　3年前的9月28日，中新天津生态城破土动工。位于天津滨海新区的中新生态城是中国新加坡两国继苏州工业园之后，在生态环保、新型产业、城市建设领域的又一合作项目。这是世界上第一个国家间经济技术合作的生态新城。

　　10 —15年基本建成30平方公里的生态城目标如何实现？这个生态城真的生态吗？中新生态城建设进展怎样？带着一系列探问，记者走进这座未来之城。

　　首次对生态城进行量化诠释，以“能实施”为目标导向

　　“城市作为人类活动的中心，其发展与气候、资源、环境等息息相关。如何建设生态型城市，怎样走绿色发展之路，问题已经摆在了我们面前。”滨海新区区委书记何立峰说。

　　尽管“生态城”还是一个新名词，但全国以“生态”、“低碳”等为目标的地级城市已达259个，部分生态城还受到不少质疑。由于国际上尚无对“生态城”统一、完整的定义和标准，“生态城”建设既星火燎原，又鱼龙混杂。

　　在日前举行的第二届中国(天津滨海)国际生态城市论坛上，住房和城乡建设部副部长仇保兴提出，建“生态新城”应有6项门槛条件：用地模式必须紧凑混合，每平方公里至少有1万人居住；可再生能源的占比必须达到全部能耗的20%以上；绿色建筑要在所有建筑种类占比大于80%；生物多样性；绿色交通优先，步行、自行车及公共交通的比例大于65%；拒绝高能耗、高排放的工业项目。

　　“要让生态城建设的成果看得见、摸得着，生态城建设既非高不可攀，也非一蹴而就。”中新生态城管委会副主任崔广志说。

　　两国100多位规划专家共同努力制定了《中新天津生态城指标体系》，包括22条控制性指标和4条引导性指标，在世界上首次完整地量化诠释了生态城市。生态城将各项指标分解到主体、阶段、空间、环节，构建了由51项核心要素、129项关键环节、275项控制目标、723项具体控制措施以及100项统计方法的指标分解实施方案，城市规划、建设、运营、管理的全过程都有了明确“导航仪”。政府、企业、居民等不同主体的责任分工清晰，政府部门之间推诿扯皮问题迎刃而解。中新生态城以目标导向型达到了“能实施”。

　　根据规划，到2020年，中新生态城建筑节能达到75%以上，绿色建筑占所有建筑100%；大力开发风电、光电、光热、地热等可再生能源，使可再生能源利用率不低于20%。

　　污水库已变身“清净湖”，设计大量慢行道路系统，方便居民绿色出行

　　中新生态城开建以来，区域内唯一的大水面3平方公里污水库变身为“清净湖”的治理，充分展现了修复保护生态的特色。

　　这个40年蓄接周边区域全部生活污水、工业废水的污水库污染严重，水质为劣五类，深厚的库底淤泥400万立方米，含大量的污染物。难啃的“硬骨头”经过3年治理，成为生态城环境一流的水体景观，污水全部被处理。重度污染的底泥转运到区外烧制成建筑陶砾；中度污染的底泥经处理后用来填埋造14公顷人工岛，新建环保公园；轻度污染底泥正在用来当作路基垫土，污泥整体实现了资源循环利用的目标。

　　“看得见的生态，一看路、二看树、三看屋；看不见的生态，如可再生能源使用、雨水收集、垃圾进地下等，都做到节能、节水、节地、节材，生态城的指标才有望达到。”生态城管委会环境局局长靳美珠告诉记者。

　　生态城是“以人为本”，还是“以机动车为本”？

　　为了实现居民90%的绿色出行，生态城所有道路被规划为机动车道路系统和慢行道路系统，两者各占一半。生态城在道路设计时充分考虑人的需求，每个居住区的慢行系统都串联了产业区和各种公共设施，尽量在每一个社区及产业区设置公交车站，便于步行搭乘。30平方公里的生态城两条慢行系统的总长度达180公里。#p#分页标题#e#

　　不建“睡城”，定位节能环保、文化创意、信息技术、金融服务四大主导产业

　　仇保兴坦言，国内借生态城的名义大搞房地产开发的现象相当普遍。（记者 陈 杰 刘先云）