漳州开发区党委书记、管委会常务副主任吴斌（左一）在领奖台上

　　8月15日，人民大会堂里，漳州开发区党委书记、管委会常务副主任吴斌端着奖牌，牌匾上的荣誉金光闪闪：全国模范劳动关系和谐工业园区。
　　中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平等中央领导出席会议并接见与会代表。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国亲自为吴斌颁奖，这项荣誉由人力资源和社会保障部、全国总工会、中国企业联合会、全国工商联等单位联合表彰。
　　“这是对我区构建和谐开发区工作的鼓励，是全区上下共同的荣誉！”吴斌说。

机制：和谐劳动关系的关键

　　漳州开发区为国家级开发区，与台湾金门岛隔海相望，是福建省海峡西岸经济建设的重要组成部分。漳州开发区总面积56.17平方公里，入区企业总数1200多家，区内劳动用工4.35万人，预计到年底工业总产值可突破150亿元。
　　劳动关系是经济社会生活中最广泛、最基本的社会关系，劳动关系和谐是社会经济发展的重要前提。因此，漳州开发区党委、管委会历来高度重视创建和谐劳动关系。
　　“形成有效的政府、雇主和劳动者三方协调机制，是我们创建和谐劳动关系的关键。”吴斌介绍道，漳州开发区总工会要求所有企业100%成立工会组织，多渠道推动入区企业组建工会；在雇主方面，则由经发局牵头成立企业联合会。自此，三方会议制度真正成为一个代表性广、协调运作能力强的工作实体。
　　组织有了保证，发挥三方协调机制的主导作用也就有了保证。漳州开发区人劳局、总工会、企业联合会三方共同依法履行维权基本职责，督促企业切实保护劳动者的权益，使企业和员工拥有普遍遵循的劳资协议。同时健全争议调处机制，实现“一案一议”，调解结案率达到100%，将争议化解在基层。
　　园区某企业员工小陈清楚地记得，当时开发区通过三方机制及时发出“同舟共济，共克时艰”的号召，引导开发区内企业和员工之间开展“抱团取暖”活动，集中各方力量积极应对，有效化解各种难题，实现了园区“生产困难不裁员，经济下滑不减薪”，保持区内劳动关系的和谐稳定。

环境：“小和谐”与“大和谐”

　　漳州开发区的“大和谐”局面，必须由园区企业的“小和谐”推动形成。越来越多的企业意识到，构建和谐的劳资关系不仅是政府的要求、时代的呼唤，更是源于企业内部的深层次需求。园区企业积极培育良好的企业文化，形成友爱融洽的人际氛围，不断改善劳动生产环境和生活福利条件，丰富职工业余文体生活，营造一个关爱员工、关爱生命、和谐发展的良好环境。
　　又到了两年一届的“艺术节·运动会”活动了，漳州开发区比往常来得更为热闹了，各企业员工忙着参加运动会、电影节、游园、厨艺大赛、辩论赛、文艺晚会等系列活动，每个人都散发着快乐的活力。“我太喜欢开发区举办的这个‘节·会’了！今年我报了三项比赛，看我的吧！”这位员工喜悦之情溢于言表。
　　企业的“小和谐”必须建立在开发区“大和谐”的基础上。除了注重建设和培养园区文化外，漳州开发区还创造了“大和谐”成果的三个100%：劳动合同签订率100%、集体合同覆盖率100%、五项保险参保率100%。
　　这其中更是凝聚着漳州开发区100%的汗水。按照国家和省、市的“劳动合同三年行动计划”，开发区成立了三年行动领导小组，提出签订劳动合同不漏一人、企业与职工签订集体合同不丢一户的具体目标，逐户排查、具体指导；全区企业普遍实行劳动合同与企业工会集体协商，并建立起良性工资增长机制；开发区还加大安全生产监督管理力度，与企业全面签订安全生产责任书，开展“建设平安开发区”、“平安企业建设年”活动。#p#分页标题#e#
　　早在2007年，漳州开发区就荣获“福建省劳动关系和谐工业园区”荣誉称号，园区内有17家企业荣获省级“劳动关系和谐企业”。“大和谐”与“小和谐”相辅相成，齐获肯定。

实惠：管理就是服务

　　“发展是和谐的基础，改革和发展的成果必须惠及更多的员工和百姓。”吴斌指出，伴随着经济水平的快速发展，漳州开发区致力于将更多的精力放在关注民生上。
　　漳州开发区管委会先后拨出经费扎实推动南太武实验小学、漳州市医院开发区分院、社区活动中心、厦门大学附属实验中学、南炮台公园改造、石坑农贸市场、南太武生态园等一系列为民办实事工程，在提升配套设施的同时，改善员工区域工作与生活环境。
　　与此同时，开发区把社会保险和劳动保障监察工作作为构建和谐劳动关系、实现社会平稳发展的重点。“工资一直都是按时足额发放到我们手上的。”我们随机调查几位建筑公司员工，他们都给出一致的回答。
　　近年来，开发区逐步建立起良好的工资发放机制。目前，区内有近70%的企业采用金融机构代发工资的形式。同时，把建筑企业作为重点来抓，在园区内全面推行建筑工程领域农民工工资保障金制度，要求所有建筑企业都要把工资直接发放到农民工手中，避免被包工头挪用克扣工资。
　　坚持依法行政与注重效益相结合，真正体现“管理就是服务”的思想。近年来，漳州开发区没有发生一起重大劳动纠纷突发性群体事件，促进了园区社会和谐稳定，为园区经济又好又快发展提供了保障。
　　此外，开发区还进一步完善送温暖机制，在春节、“五一”劳动节等重大节日或高温等恶劣天气期间主动关心企业员工，深入现场进行慰问，感谢他们为开发区的发展作出的贡献。
　　创建劳动关系和谐园区，不仅使劳动关系和谐了，而且促进了和谐社会建设，加快了漳州开发区发展。
　　接过“全国和谐劳动关系工业园区”的荣誉，伴随着海峡西岸经济区建设和漳州市实施“依港立市”发展战略这一重大机遇，漳州开发区将着力打造安居乐业、祥和稳定的平安之区、和谐之区。