●孙先胜 曾松林 蒙永宏
　　1月22日，是农历兔年的最后一天，天空飘着细雨。一大早，顺庆区委书记伍果丽、区长温桂彪就带队奔赴清泉寺景区、人民花园、西门市场、五星花园等地，检查节日期间的安全工作，看望慰问交警、环卫工、公安民警等值守一线的干部职工。
　　从1月22日到28日，顺庆区分别有一名县级领导牵头检查水陆交通、旅游景区、文化娱乐场所、市场和宾馆等安全工作；乡镇和涉农街道办全天24小时必须有一名主要领导带头值班……
　　顺庆领导干部在春节期间打出系列勤政务实的 “组合拳”，是该区干部“转作风、树新风”的具体行动。顺庆区新一届领导班子把加强干部作风整顿建设作为抓班子、带队伍、促发展的破题之举，于2011年底，在全区掀起了以“强党性、严纪律、树新风、促发展”为主题的作风整顿建设活动，全区上下呈现出风清气正、激情创业的生动局面，吹响了加快建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市核心区的号角。
　　“两大延伸” 作风整顿全覆盖
　　“请问你办什么事情？”“对不起，让你久等了。”1月21日下午，笔者在顺庆区政务服务中心大厅注意到，前来办事的群众络绎不绝，每个窗口的工作人员坚守在岗位上，耐心细致地接待每一位办事群众。温文尔雅的举止，文明礼貌的用语，高效快捷的服务，赢得了办事群众的普遍认可。
　　“有温暖的空调，有热开水，来办事有如沐春风之感！”在市府街经营网吧的莫先生前来办理《网络文化经营许可证》，在工作人员帮助和引导下，他几分钟就填好申请表、复印完各种有效证件。莫先生告诉笔者，在顺庆办事，政府工作人员对待群众就像接待贵宾一样，心里感到很舒坦。
　　政务中心的优质高效服务，仅仅是顺庆区开展作风整顿建设带来机关作风大转变、大提升的一个缩影。在干部作风整顿建设工作中，顺庆区创新提出“两大延伸”：机关干部作风整顿向教育、卫生、政务中心、税务等重点领域延伸，把村（社区）干部、教师、医生、普通党员一并纳入作风整顿建设的对象，重树党员干部新形象，整顿行风行德；向大街小巷、居民院落延伸，重点提升城乡居民自身素质，作风建设实现全覆盖，形成全民总动员的局面。
　　顺庆区委主要负责人说，推行两个延伸，旨在扩大活动覆盖面，提高群众参与率，让干群良性互动，同频共振，整体提升；顺庆是南充的中心城区，市民素质一定程度上代表了南充的形象，提高市民的综合素质显得尤为紧迫和重要。
　　为提升市民素质，顺庆区在新年伊始聘用了70名“文明交通劝导员”，他们头戴黄色的帽子，手臂上套着红色袖标，手中挥舞着红蓝两面旗，在主城区的丽池岗亭、团结岗亭等地引导市民安全、文明过马路。劝导员亲切的话语，礼貌的态度，得到了市民的一致赞扬。和平路街道办事处开办了“市民素质教育大讲堂”，聘请专家教授给市民上“文明课”，让居民现身说身边的不文明行为；舞凤街道办事处辖区内的600名党员，分别有了自己的“责任地”，负责承包“责任地”内的环境卫生宣传教育、检查督促及“五乱”治理工作，并带动7万多名居民与社区签了环境治理承诺书；中城街道办事处在北湖广场开展了以“明礼诚信、文明守法”为主题的市民素质教育千人签名活动，号召广大市民提高自身素质，摒弃陋习，以实际行动来传递文明、践行文明，树立文明和谐的顺庆新形象。
　　“动真碰硬” 作风整顿出实招
　　在干部作风整顿建设工作中，顺庆区明确提出：作风整顿的重点在各级领导班子和领导干部。区委、人大、政府、政协领导率先垂范，响亮喊出“从我做起、向我看齐、对我监督”的庄严承诺。
　　“春节收假上班第一天就要汇报项目工作，不说大话套话，直接说什么时间段做什么事情，取得什么进展和效果，实际上就是立‘军令状’。”顺庆区政府主要负责人介绍，全区今年将重点突破18个重点项目，每个项目分别成立了指挥部，形成了一个项目一名县级牵头领导、一个责任主体单位、一套人马的工作机制，18名县级领导要具体牵头担责，主动作为，敢于承担，攻坚破难，成为项目攻坚大军中“扛大旗”的人。
　　为避免干部作风整顿建设工作流于形式，（紧转2版）

　　（紧接1版）该区出台了干部管理“六个规范”、厉行节约“十项要求”、项目管理“五个严格”和公车管理“八个严禁”等制度及其“问责办法”，鲜明提出了“六坚持六反对”，特别是在坚持勤俭节约、反对铺张浪费上，区委、区政府明确作出决定，2012年将压缩6%的公用经费；各级各部门到乡镇检查工作一律在食堂从简就餐，在城区检查工作原则上不用餐；节假日期间，实行公车封存，严禁领导干部公车私用。
　　“伤筋动骨，才能触及灵魂；动真碰硬，方能刮骨疗伤。干部作风整顿建设不是搞花架子，必须落到实处才能取得实效。” 顺庆区委常委、区纪委书记刘晓林介绍，该区专门成立了5个“作风集中整顿督查组”，对全区机关干部进行24小时不定时督查。
　　春节前夕，该区1名科级干部和2名工作人员在上班时间分别驾公车到茶坊处理私事，被督查组检查发现后，给予了党内警告、通报批评、扣减单位目标分值、辞退等不同程度的处理。
　　“作风整顿建设动真格了！”一时间在全区领导干部中引起一场强烈震动，全区上下“整风”之弦迅速绷紧。
　　在共兴镇，每名镇干部戴牌上岗，牌上标明姓名、工作岗位、职务，方便群众办事找人，方便群众进行投诉，同时也让全体镇干部时时牢记自己的干部身份，规范自己的言行。在大林乡，推行了乡村干部“集体赶场”制度，每逢农历“三六九”赶场日，乡村干部齐聚乡便民服务中心，集体接待村民，受理群众诉求。在区民政局，开展了以“访民情、汇民智、解民忧、惠民生”为主题的实践活动，该局在春节前夕，派出多支慰问小组，深入城市乡村，为1万余名困难群众送上“民生红包”。
　　风正扬帆 作风整顿见实效
　　潮平两岸阔，风正一帆悬。随着干部作风整顿建设工作纵深推进，顺庆区干部群众乘势而上、昂扬奋进，各项工作打开了新局面。
　　思路决定出路。顺庆区新一届领导班子深入实地调研，加紧熟悉情况，迅速理清了顺庆未来5年的发展思路：以建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市核心区为发展定位；以项目推动为发展抓手；实施基础先行、“两化互动” 、产业优化、民生发展、文化振兴“五大战略”，实现经济总量、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、城乡居民可支配收入“四个翻番”；优化社会环境、投资环境、生态环境、人居环境“四个环境”；努力实现基本民生性服务更加有效、公共事业性服务更加优化、公益基础性服务更加完善、公共安全性服务更加到位“四个服务”；发展主题文化、繁荣大众文化、培育品牌文化“三大文化”。
　　蓝图绘就，奋进的“集结号”迅速吹响！2011年12月21日，出席全省现代农业万亩示范区建设工作会的与会人员，参观了顺庆区搬大（搬罾-大林）线的现代农业。2011年12月24日至29日，川东北第二届商品交易会成功举行，南充作为川东北商贸中心的地位得到进一步巩固。2011年12月27日，川东北农产品批发市场、桑树坝防洪堤、潆华工业集中区北侧道路、五里店拆迁还房4个重大项目集中开工，总投资10多亿元。四大项目竣工后，将对顺庆加快推进北部新城建设，大力推进“两化”互动具有重要意义。
　　新年伊始，顺庆区委、人大、政府、政协主要领导带队，纷纷走进军营、深入社区、来到乡村、奔赴一线，向驻区部队官兵、特困群众、被征地农民、旧城改造拆迁困难居民和节日期间值守岗位的环卫工、交警、城管执法队员等送上浓浓的节日祝福，表达真诚的关怀之情；区环卫部门开始对城区一二类街道和人行道提高了冲洗的频率；文化旅游部门对街道进行了装饰美化、亮化，营造龙年春节的喜庆祥和气氛；2012年1月9日，顺庆区经济暨项目工作推动大会召开，明确了今年项目攻坚重点为“两城一江一河一山”，掀起了新一轮大抓项目、抓大项目的热潮。
　　风清气正好扬帆。如今，在顺庆，“抢抓机遇，主动作为，稳中求进，重点突破”的观念深入人心，全区上下呈现出风清气正、人心思进、激情创业的良好氛围，广大干部群众发扬愚公移山、“5+2”、“白+黑”的精神，在产业发展、旧城改造、新城拓展、园区建设等领域，正在全力苦干实干，攻坚克难。顺庆干部过硬的素质和良好的精神风貌，必将开创经济社会发展的崭新局面。