中国工业从分散走向集中，得益于改革开放沿海14个开放口岸，得益于工业集中思路的拓展。开发区路径从沿海走向沿江，环长三角珠三角环渤海，再进一步走向东北中部，最后完成成渝为代表的西部，这是一次伟大的战略布局，对于中国经济腾飞有着积极意义。

　　开发区对中国经济作出巨大贡献，完成了一次革命性的现代工业转型。

　　天府新区 国家战略的重要载体

　　长三角、珠三角、环渤海地区，这是当今中国无可争议的三大增长极。但这三大增长极，无一例外地落户东南沿海。在辽阔的西部，谁将承担起“引擎”重任，成为我国经济增长的“第四极”？

　　成渝经济区呼之欲出。从未来发展来看，成渝经济区将与沿海长三角、珠三角、京津冀三大增长极呈东西犄角鼎立之势。成渝经济区是中国未来经济增长第四极，是二级城市迎来前所未有的机遇。

　　全国经济地理学会会长陈秀山表示，成渝经济区规划以及重庆两江规划的陆续出台，将极大促进以成都、重庆为核心的西部地区经济发展，并带动这一地区成为未来中国经济增长的第四极。

　　共建西部发展高地和开放高地，发挥成渝经济区增长极的作用，关键是交通。“应大力开发成渝经济区与国内各地、西部邻国及泛亚铁路之间的铁路、高速公路、航空、航运、管道运输等建设，使成渝经济区成为我国通江、达海、越边的枢纽，让西部走向世界。”

　　在交通上，天府新区将建立“两横四纵”的高速路连接系统，“三横七纵”的快速连接系统，以加强天府新区城市组团与中心城区、组团与组团之间的高（快）速连接。

　　重庆方面，重庆市发改委主任杨庆育解读，重庆将建设国家民用航空基地、全国重要的重大装备制造基地、国家重要的电子信息产业基地、重要的医药产业基地、特色中药研发基地。

　　上述基地建设涉及的重大项目一共有83个，总投资估计达5000亿元，如风电、轨道交通、数字机床、特高压变电设备等项目建设在《规划》中都有明确表述。

　　总之，到2015年经济实力显著增强，建成西部地区重要的经济中心。自主创新能力进一步提升，初步形成以先进制造业为主的产业结构；基础设施明显改善，基本建成高效安全、保障有力的支撑体系；城镇化水平大幅提高，初步形成城乡协调发展格局；对外开放水平显著提升，初步建成内陆开放型经济高地；基本公共服务能力显著增强，人民生活水平明显提高；单位地区生产总值能耗显著下降，主要污染物排放总量得到有效控制，森林覆盖率明显提高。地区生产总值占全国的比重达到7%，人均地区生产总值达到39000 元，城镇化率达到52%，城乡居民收入差距由目前的3.3∶1缩小到2.8∶1。

　　到2020 年，经济社会发展水平进一步提高，成为我国综合实力最强的区域之一。区域一体化格局基本形成，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，基本公共服务初步实现均等化，人民生活更加富裕，生态文明建设取得显著成效。人均地区生产总值达到65000 元，城镇化率达到60%。

　　天府新区，与成都、重庆等具有先发优势的地区相比，在历史文化、行政体制、自然资源、发展程度等方面存在差别和差距。差距就是潜力，就是动力，由此可产生“势差效应”。同时，成都、重庆的发展对天府新区也有扩散、辐射、示范和牵引作用。

　　天府新区

　　传承历史文化的城市发展模式

　　城市是一个人文的地区。如果一个新区的发展要让老百姓感兴趣的话，一定要有一些思索，有一些诉求。成都相比重庆的一个优势是有深厚的人文底蕴，成都是休闲城市。但休闲不是慢，不是效率低，是人们做完所有事情以后，还可以有大把时间去休闲。

　　天府新区1000多平方公里，涵盖了城市发展的方方面面，综合了城市社会管理的所有领域，在国外几乎没有。

　　另外，中国从整体上来讲，人口红利实际上已经不多了，劳动力成本越来越高了。但是相对而言，成渝地区的人口红利还有。如何让人口红利继续下去，有一个文化认同的问题。成渝地区劳动力的价格和珠三角、长三角相比，差距已经很小了。当这种差别已经小到一定程度的时候，影响劳动力流动的就不再是工资收入，而是文化认同和社会网络。

　　当一个四川人、重庆人跑到长三角、珠三角去，可能一年收入也就多几百块，但他付出的是一种文化和社会关系上的孤独感，是一种社会层面的不认可。但他回到重庆、回到成都，他觉得是在家，语言是相通的，习俗是一致的，文化是相通的，社会联系是广泛的。所以在这种情况下，中国的人口迁移可能从经济收益主导转向文化、社会主导。如果在天府新区，文化、社会主导可以很好解决的话，可能会给成渝经济区带来10年甚至更长时间的人口红利。

　　另一个重要问题是，天府新区发展中的历史文化传承，现代城市功能的文化表达以及空间文化特征的问题。在编制天府新区总体规划时，相关部门专门听取两院院士、学界泰斗吴良镛先生的意见。他指出，在成都这样一个有着悠久和优秀人居文化传统的地区，应该在天府新区的规划和发展中探索适合中国、适合成都，传承历史文化的城市发展模式。“我想这是我们这一代规划师的历史使命。我希望在天府新区后续的规划工作中，进一步研究、探索这一重大的文化课题，让天府新区成为文化传承与发展的明珠。”

　　开发区，中国经济腾飞的保障，中国巨龙腾飞的动力，这是载入历史史册的伟大诗篇。