一是提升产业结构层次。依托现有骨干企业，吸引跨国公司设立更高技术水平和增值率的产业；引导外资重点投向辐射带动和高端装备制造、新能源等高新技术和战略性新兴产业领域。
        二是提升企业制造创造水平。建设技术研发平台、产品设计中心、检测中心；引进中高端人才；引导企业加快技术、设备引进和消化吸收再创新；加强品牌培育和知识产权保护。
        三是提升企业自主市场拓展能力。利用全球营销服务网络体系，拓展境外自主营销渠道；组织参加境外各类展览会；鼓励境外投资，转移产能，规避贸易壁垒；引导扩大内销市场份额。
        四是提升区域聚集发展能力。发挥出口加工区、保税区、保税物流园区等特殊监管区辐射带动作用，引导技术水平高、增值含量大、带动配套能力强的大型企业入区发展；培育转型升级示范企业、示范园区；在黄河三角洲高效生态经济区和省内中西部地区，依托现有产业基础和劳动力、资源等优势，扩大加工贸易规模。
        五是完善转型升级促进政策。完善财税金融扶持政策；优化企业通关检验物流服务环境，提高便利化水平。
        六是完善转型升级工作机制。明确责任分工，加强沟通协调，及时解决遇到的重大问题；制定转型升级实施意见，围绕自身职能落实各项扶持政策措施；建立考核评价机制，加强工作指导；完善重点企业联系机制，宣传推广成功经验和典型做法。