内江:造新城管百年 三年让内江“脱胎换骨”

步骤:今年底实现快速启动;2013年初步形成框架;2015年,基本实现功能完善、强势崛起。
“鸟瞰”新城
一中心:邓家坝片区、谢家河片区、高铁片区
五片区:城西工业园、高桥片区、长江森林公园、椑木片区、白马片区
三横:国道321线、北环线、汉安大道
五纵:省道206线、甜都大道、新入城线、大千路、西林大道
“工业生产的集中性和规模化,引发生产要素不断向城镇集聚;城镇化的聚集效应又为工业化提供发展依托,两者相辅相成、相互促进。”——内江市委书记曾万明
今年2月3日,内江市委三次全会胜利闭幕,并定下内江发展大计:推进“三个加快”,奋力打造成渝经济区新的增长极。内江市委在“三个加快”中,将加快建设百万人口特大城市排在首位,其中最重要的工作,正是备受瞩目的“内江新城”。
阶段目标 年内大变三年脱胎换骨
“截至2011年底,全市城镇化率达到40.1%,比2005年增长5.4%。中心城区城市人口规模达到50万人、建成城区面积达到50平方公里。”3月19日,内江市住房和城乡规划建设局规划编审科科长徐向东说:“随着西部大开发及成渝经济区发展战略的深入,内遂高速公路等重大基础设施项目的实施,加上内江经济的快速发展,城市建设确实已面临更高要求。”
“把内江建设成一个宜居、宜业、宜商的现代生态园林城市,这是‘内江新城’规划建设的指导思想。”徐向东说,“按照规划,新城建设将使内江城市面貌半年有改观、一年大变样、三年‘脱胎换骨’。把内江建设成为市容整洁、规范有序、环境优美、空气清新的清洁内江;人车畅行、货物畅流、要素畅达、内外畅通的畅通内江;‘城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中’的森林内江。”
新城规划 总面积103平方公里
按照“产城一体、园城一体、城乡统筹”的规划,整个“内江新城”包括行政区、商业区、住宅区、工业区和休闲观光区,形成布局合理、特色鲜明的城市功能区。新城分为“一中心”、“五组团”,总面积103平方公里。
“一中心”由邓家坝片区、谢家河片区、高铁片区构成,面积19平方公里。“五片区”由包括城西工业园、高桥片区、长江森林公园、椑木片区和白马片区,面积合计84平方公里。其中,新城中心、高桥片区和长江森林公园将成为居住和生态旅游区域。城西工业园将主攻现代制造业,着力打造产城一体示范区。椑木片区以机械汽配和再生资源利用产业为龙头,白马片区将大力发展清洁能源和物流产业。
“可以肯定的是,这一轮新城建设,将为今后再建一个产业内江,为更加深入地推进‘两化互动’奠定坚实基础!”徐向东谈起感受信心满满。
规划原则 保证建设几十年不落后
从城市的片区规划看,内江新城几个片区中都对优势产业,尤其是再生资源利用、机械加工和清洁能源等进行了着重划分打造,力图在新城建设中,将这些主导产业带动城镇化发展。新城建起来,工厂也开工了,但最主导的还是“人”,没有人的新城只能算是一座“空城”,所以新城规划中将“以人为本”尤其提出。
除了文化、教育、医疗、体育、交通等公共资源设施需求和住房、购物等生活配套设施来保证“人本”以外,内江新城为市民休闲娱乐而打造的“长江森林公园”充分考虑了内江的山水资源,将“山水之秀、田园之美、文化之灵”完美融合。此外,内江也将用好山水资源、挖掘历史文脉、彰显地域文化、体现产业特色,打造最有代表性的地域特色风格、最具标志性的城市形态形象。
据规建部门介绍,内江新城的规建将站在全国乃至世界的高度,科学合理地确定发展的优势和建设的速度,以适应未来发展的需要,尤其是城市重点基础设施的规划建设一定要做到几十年甚至上百年不落后。
再生资源产业 惠及川南
2009年,内江市引进中国再生资源开发有限公司,在内江市椑木片区建设西南再生资源产业园。目前一期工程已开始投产。
据了解,该产业园是全国首批7个“城市矿产”示范基地之一,规划5000亩,总投资34亿元,分三期建设西南再生资源产业基地。
“2015年项目全部建成后,预计每年将从全国聚集再生资源185万吨,年实现再生资源产值近100亿元。”内江市经信委主任葛强说,“不仅会对内江再生资源利用和改善环境大有帮助,对整个川南也会产生积极的影响。”
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5月起梳理新城路网
初步预计,“内江新城”全部规划将在年底全部完成。“本周,中规院的工作组将进驻内江,对‘内江新城’的中心区域进行调研,着手详规工作。”徐向东介绍说,“5月起,将开始路网梳理工作。在‘内江新城’核心区域内,以国道321、北环线、汉安大道为东西走向,省道206、甜都大道、新入城线、大千路、西林大道为南北走向,由此形成“三横五纵”的城市结构性主干道。”
整个新城建设的推进目标是:从现在到今年底,实现快速启动、重点突破;到2013年,实现全面推进、初步形成框架;到2015年,基本实现功能完善、强势崛起。
