“十一五”至去年底，国家出台的区域规划和政策文件，加上带有促进区域协调发展性质的有关方案，共有71个。
　　“十一五”以来，国家出台的区域规划和政策文件十分密集，这些区域规划的编制，大体是围绕三个方面来开展的：
　　一是基于促进重点地区发展。一方面，是立足于发挥条件较好地区的开发开放。包括国务院关于进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展的指导意见，珠三角改革发展规划纲要，江苏沿海地区发展规划、辽宁沿海经济带发展规划、黄三角高效生态经济区发展规划、推进天津滨海新区开发开放的意见，河北沿海地区发展规划等。另一方面，是立足于促进欠发达地区，特别是贫困地区加快发展。近年来，国家对贫困地区和欠发达地区支持的力度明显加大，其中对西藏、新疆、宁夏、广西、内蒙古五个自治区都出台了相关的文件。另外，还出台了支持相对贫困地区的文件，如支持贵州、甘肃经济社会发展的文件等。
　　二是基于落实国家重大的改革和发展战略。为了促进经济社会又好又快发展，我国提出了一系列的重大战略，如“两型”社会建设、统筹城乡协调发展、产业转移优化经济结构等。其中，围绕“两型”社会建设战略，国家批准了江西鄱阳湖生态经济区规划；围绕产业承接转移，在安徽推出了皖江城市带产业转移示范区规划等。
　　三是基于深化区域合作和对外开放，充分利用两个资源两种市场。在这方面，国家出台了海峡西岸经济区发展规划、图们江区域合作开发规划等。
　　(本报记者 杨世智 整理)

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