早春时节，徜徉在江苏大地，处处生机勃勃，让人耳目一新。潺潺的流水与碧绿的菜畦交相辉映，柳枝抽绿与清新的空气相得益彰，整洁的房屋与干净的村道完美融合，勾勒出一幅村容整洁、环境优美、生活幸福的新农村画卷。
　　而这生活富裕、乡风文明、环境优美、管理民主的“新农村”生动画面与国开行江苏省分行的强力助推密不可分。截至目前，该分行支持“三农”领域贷款累计共发放407.4亿元，共支持了农村中小企业、农村公路、农村农业生态环境治理、农民安置房、农业生产基地等9大瓶颈领域。前不久，江苏省委常委、副省长黄莉新专门批示，对该分行的做法给予了充分肯定。
　　为深入贯彻落实胡锦涛总书记关于“江苏要发挥自身优势，加快转变农业发展方式，力争在全国率先实现农业现代化”的重要指示，国家开发银行领导多次做出重要批示，要求总分行联动，加紧加快助推江苏省率先实现农业现代化。为此，国开行江苏分行以开发性金融理论为指导，认真贯彻落实江苏省委、省政府相关要求，积极支持江苏省社会主义新农村建设以及农业现代化工程建设。
　　为做好此项工作，江苏省分行与省发改委、省农委和省金融办等部门合作，围绕省委省政府《关于实施农业现代化工程的意见》要求，发挥开行江苏分行融资规划优势。针对江苏省人多地少以及沿江沿海等区位特点，以发展现代种业、提高农产品质量、推进加工流通业以及提升设施装备水平为重点，编制《江苏农业现代化工程系统性融资规划》，为顺利实施农业现代化工程提供融智和融资支持。同时，与省农委签订《开发性金融支持江苏省农业现代化合作协议》，确定合作机制和重点支持的领域。
　　江苏省分行还推动政府融资平台规范化运行，打通农业基础设施领域的融资渠道。一方面是以规划引领平台建设，在编制区域融资规划的同时注重研究当地农业基础设施项目，在有条件的地区与当地政府谋划组建专业农业类融资平台；另一方面是加大与地方政府的合作，共同规范平台运作。通过为地方政府融资平台公司提供财务顾问等服务，协调地方政府通过土地等有效资产注入，帮助平台做实做强，提高其直接、间接融资的能力。
　　根据江苏省金融办的监管要求，农村小贷公司的“三农”贷款余额占全部贷款余额的比重不低于70%。江苏省分行确保融资支持的小贷公司将资金投向农户、农民专业合作组织、农业中小企业等，同时向小贷公司输出分行先进的微贷技术，积极推广“公司＋农户”、“公司＋中介组织＋农户”、“公司＋专业市场＋农户”等促进农业产业化经营的信贷模式。此外，江苏省分行还联合省金融办推动符合条件的农村小额贷款公司深入到村镇设立分支机构，真正发挥小额贷款公司立足农村、贴近农民、服务农业的专业优势。
　　作为在全省率先试点实施“万顷良田建设工程”的地区，镇江新区面临城乡二元结构明显、农村资源分散经营、农民生产生活方式落后、发展用地矛盾突出等一系列制约，土地资源严重浪费。从自然条件上看，镇江新区总体地势平坦，可以因地制宜地整理出大面积高效农田，实现农田连片有效保护，推进农业现代化。江苏省委书记罗志军考察了镇江新区万顷良田建设工程后，充分肯定了项目土地集约利用模式及农民利益保障措施。2010年8月该项目被定为国土资源部示范项目。2011年8月国土资源部部长徐绍史部长亲临项目现场视察，对项目起到的示范意义给予高度肯定。
　　江苏分行从规划合作源头出发，积极推动镇江新区列入江苏省万顷良田建设工程首批两个试点之一，并支持镇江新区率先展开万顷良田一期工程建设。分行在项目推动过程中发现各大商业银行和其他金融机构对该项目未来还款能力存在疑虑，牵头组建银团工作遇到较大阻碍。经过分行的不懈努力和大力沟通，最终和农业银行(601288)达成合作共识，成功组建了6亿元的银团贷款。
　　随着城市化、工业化进程加快，城乡二元结构的制约越来越明显，城乡一体化发展就显得极为迫切和重要。但对于县域而言，城乡一体化如何发展？资金等瓶颈问题如何破解？这些问题始终困惑着决策者。
　　在江苏丹阳，记者发现，城乡一体化建设有了很好的解决办法，即借助开发性金融的优势，从城市发展规划、社会化融资能力培养、优化产业结构等各方面进行统一规划、设计，形成了一套“银政合作、规划先行、坚持创新、立体推动”的开发性金融支持城乡一体化的“丹阳模式”，实现了良好的社会、经济、生态效益。
　　截至目前，江苏省分行累计在丹阳投放贷款30多亿元，带动社会资金投入7.5亿元，社会融资总额超过40亿元，占丹阳市GDP5%以上。在开发性金融的支持下，目前丹阳市做大做强产业集群，形成以开发区、云阳高新区为龙头，眼镜产业园、汽配产业园、生物医药产业园、高温合金园等一批特色园区为支撑的园区体系。江苏省分行通过系统性、持续性投入助推丹阳城乡一体化发展，获得了省、市领导的高度评价。丹阳市常务副市长许文表示，丹阳城乡一体化的发展，得益于国开行的有力支持，可以说，丹阳与国开行的合作已成为开发性金融支持县域经济社会发展的一个成功样本。
　　为发挥开发性金融支持江苏大学生村官创业，从去年7月起，江苏省分行组织优秀青年员工每月赴全省10个重点乡镇，开展“与大学生村官结对活动”，按照“规划先行、平台建设、项目推动”的原则，充分发挥开发性金融的融资优势，不断加大对大学生村官创业富民的支持力度。通过每月赴乡镇开展与大学生村官同吃、同住、同工作的“三同”活动，开行江苏分行青年员工，已经编制完成了所有结对乡镇的融资规划，探索形成“村官搭桥、规划引领、融资推动”的开发性金融支持农村发展的新途径。在此基础上，江苏省分行为滨海、涟水等地的结对村官发放创业贷款175万元，并在徐州市贾汪区建立了“国家开发银行江苏省分行大学生村官帮扶基地”。截至目前。江苏省分行已累计支持70余位大学生村官创业，发放贷款近1100万元，惠及农户近900家，解决农村就业4300余人。