刘奇葆:以更高标准更大力度推进城乡环境综合治理


    4月6日,四川省委、省政府在成都举行四川省2011年度环境优美示范城镇乡村命名大会,隆重表彰全省城乡环境综合治理2011年度环境优美示范城镇、乡村和优秀环卫工人。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席会议并作重要讲话,省委副书记、省长蒋巨峰主持会议,省委副书记李春城出席会议。    会上,李春城宣读了《中共四川省委、四川省人民政府关于授予全省城乡环境综合治理2011年度环境优美示范城镇、乡村及优秀环卫工人称号的决定》,副省长黄彦蓉宣读了 《四川省城乡环境综合治理工作领导小组关于2011年度争创环境优美示范城镇、乡村先进单位及推进“五十百千示范工程”建设省直先进单位的通报》。在全场热烈的掌声中,刘奇葆、蒋巨峰、李春城等出席会议的领导为受表彰的先进集体和先进个人代表颁奖。
    刘奇葆在讲话中代表省委、省政府,向受到命名表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺,向为城乡环境综合治理工作付出艰辛劳动的干部职工特别是广大环卫工人表示衷心感谢!
    刘奇葆指出,按照省委、省政府开展城乡环境综合治理的重大决策部署,全省各地各部门高度重视,真抓实干,强力推进,取得了显著成效。各地在工作中科学定位,赋予了城乡环境综合治理工作重要地位和使命;创新方式,丰富了城乡环境综合治理工作的内涵;建立机制,形成了推进城乡环境综合治理工作的制度规范;注重效果,体现了城乡环境综合治理工作的综合效应。全省城乡容貌明显改观,环境管理更加有序,城镇品位有效提升,人居环境持续改善,发展环境不断优化,居民素质不断提高,为推进“两个加快”营造了良好环境,作出了积极贡献。
    刘奇葆指出,当前四川处于工业化城镇化“双加速”时期,正由西部经济大省向全国经济强省加快迈进。这不仅需要优良的投资环境来保障,也需要更好的人居环境作基础,对深化城乡环境综合治理工作提出了新的要求。刘奇葆对以更高的标准、更大的力度深入推进城乡环境综合治理工作提出六点要求:
    一是坚持持续治理,攻坚破难、一抓到底,治理工作成效要上水平。要进一步强化持续推进意识,再添举措,再求深化,全面提升城乡面貌和人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡规划建设管理水平。要对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,进一步查找差距,加强薄弱环节,使全省城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。
    二是坚持全域治理,突出重点、拓展延伸,治理广度深度要上水平。要继续深入抓好“五乱”治理,推动治理工作向基层、村庄和盲点死角延伸,特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、边远偏僻乡镇和村庄等薄弱环节治理。要把治理工作融入到新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设和加强城乡规划建设管理全过程中,扎实推进,提升水平。要深入总结推广农村垃圾 “户分类、村收集、乡(镇)运输、县处理”机制建设成功经验,实现镇乡、村庄“全覆盖”。
    三是坚持科学治理,规划引领、建管并重,塑造特色亮点要上水平。对城市老旧城区,要在强化总体规划和严格控制规划实施的基础上,坚持分类、分区、分步改造,因地制宜抓好生活垃圾、污水处理等环境设施建设。对城市新区的基础设施和市政公用设施,要同步规划,科学布局,适度超前。要注重风貌塑造,注重文化传承,进一步提升形象和品位。
    四是坚持常态治理,健全标准、完善机制,制度化规范化管理要上水平。要进一步完善规划建设标准,县城、中心镇和规划人口5万人以上的镇都要按城市标准进行规划建设。要结合加快城镇化发展的实际,抓紧制定相应的设市城市市政公用设施建设标准,进行规范建设。要利用现代科技加强城市综合管理,强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化管理。
    五是坚持联动治理,整合资源、协调配合,合力推进要上水平。要通过城乡环境综合治理这个平台,把人居环境范例奖、文明城市、卫生城市、园林城市、环保模范城市等创建活动整合起来,统筹推进。要加强对市(州)的指导、帮扶和服务,既要发现问题又要帮助解决问题。高速公路、铁路、水利、电力、电信等部门要加强与有关市、县的协作配合,搞好无缝对接,覆盖“盲点”、“死角”,联动推进城乡环境治理。
    六是坚持依法治理,明确责任、强化监督,保障力度要上水平。要全面抓好《四川省城乡环境综合治理条例》贯彻落实,促进依法施治。要推行乡村规划师制度,加强乡村建设的规划和管理工作。要加强对治理工作的职能化管理,建设好专业技术人员队伍和清扫保洁人员队伍。对环卫工人要更加尊重和关心,不断改善他们的生产生活条件,推动城乡环境综合治理持续深入开展。
    蒋巨峰就贯彻会议精神提出三点要求:一是进一步强化意识,攻坚破难,坚决把城乡环境综合治理一抓到底。各地各部门要进一步强化抓环境就是抓发展、抓环境就是抢抓机遇的意识,振奋精神,攻坚破难,努力实现城乡环境建设“西部领先、全国一流”的目标,进一步改善人居环境,优化发展环境,提高四川综合竞争力。二是进一步理清思路,统筹推进,巩固提升城乡环境综合治理水平。要把治理工作同成渝经济区建设相结合,同新型工业化、新型城镇化互动发展相结合,同城乡统筹发展与社会主义新农村建设相结合,同生态省及文化强省建设相结合,同保障和改善民生相结合,为实现四川经济社会的可持续发展提供良好的环境保障。三是进一步加强联动,协调配合,合力推进城乡环境综合治理工作。各地各有关部门是工作主体和责任主体,要进一步强化全局意识,主动跟进,积极作为。要进一步强化部门与部门之间、部门与地方政府之间的协调配合,加强舆论宣传引导,努力形成全民参与、共建共享的工作格局,确保城乡环境综合治理工作取得实效。
    会上,优秀环卫工人代表、泸州市环卫工人赵治彬和广元市环卫工人保秀华,环境优美示范城市代表、广安市委书记王建军,环境优美示范县城代表、绵竹市委书记陈彬作了发言。
    会议以电视电话会议的形式召开。省委常委、秘书长陈光志,省人大常委会副主任、党组书记李崇禧,省政协副主席吴正德,2011年度环境优美示范城市、县城负责人,环境优美示范镇乡、村庄代表,受表彰的优秀环卫工人代表,以及公安、工商、城管等部门和青年志愿者代表等在成都主会场出席会议。各市(州)、县(市、区)设分会场,全省共2.2万人出席会议。(记者 方小虎 刘佳)