利用疫情倒逼力量 让经济迎着“新风口”起飞


全国人大代表、张家界市市长刘革安:

利用疫情倒逼力量 让经济迎着“新风口”起飞

  全球疫情蔓延之下,国内旅游、酒店、餐饮等行业都遭受了重创。作为旅游城市代表的张家界,面临着严峻的考验。如何顺势而为、化危为机?日前,全国人大代表、湖南省张家界市市长刘革安接受了《中国企业报》记者的专访。

  《中国企业报》:作为国际知名的旅游大市,张家界今年的经济指标势必受到了不少影响,目前的痛点和难点在哪?

  刘革安:今年突如其来的新冠肺炎疫情,给张家界市的经济社会发展带了严重冲击。尤其是对旅游业以及与之密切相关的住宿餐饮、文化演艺等服务业带来巨大冲击。在经济下行压力下,产业链恢复面临新的挑战,企业尚未达到满产、满能状态,恢复还需要一段时间。此外,今年1—4月,一般公共预算收入、地方税收收入均不同程度下降,导致张家界市的脱贫攻坚、“三保”、政府债务化解、疫情防控等刚性支付压力加大。

  《中国企业报》:疫情之下,企业生存压力普遍加大。中央提出了“六保”。其中,保企业是保就业的基础,在帮企、扶企、惠企等各项举措中,张家界市有哪些新动作?

  刘革安:坚持把稳就业摆在更加突出位置,做实就业优先政策,全力确保就业形势总体稳定。针对当前中小微企业面临的困难问题,重点围绕落实“六保”任务,在减税费、增信贷、降成本、缓期限上下功夫,抓好国家减免税费政策的落实,多措并举破解融资难、融资贵和抽贷断贷难题,想方设法降低用电成本、房租成本。此外,抓住疫情冲击倒逼之下的新风口,大力发展新技术、新业态、新模式,促进中小企业危中抢机、难中破局、转型升级。

  《中国企业报》:在疫情的大背景下,无论城市、企业,都面临着如何危中求机、化危为机的问题。张家界市将如何化危为机,开展经济复苏工作?

  刘革安:我们将主要做好以下工作:

  一是抢抓机遇,积极向上争取。我们将努力抓住国家加大投资,特别是加大基础设施和新基建、新型城镇化建设的政策机遇,为今后经济的发展增强后劲,增强动能。此外,紧抓国家政策机遇带来的产业转型升级机遇,推动旅游和相关产业的融合。

  张家界在新经济、新业态,比如电商、网络经济、网红经济、流量经济等方面蕴含巨大潜力,我们将抓住产业转型升级机遇,推动地区经济的高质量发展。

  二是坚持问题导向,加快补齐短板。加快旅游高质量发展,高起点规划旅游布局,加快形成“双核三极多点”的旅游产业布局,加强“智慧旅游”建设。

  加快发展新型工业,以园区为重点,以“320”工业项目为支撑,积极创建国家级高新区,大力推进植物提取产业园建设,着力培育特色产业,引导企业走“专精特新”之路。

  加快培育新经济,培育发展总部经济、流量经济、共享经济、口岸经济,积极打造新经济产业发展业态,优化新经济布局,努力壮大新经济规模,加快构建具有我市特色的产业体系。

  三是落实一切涉企利好政策。加强“政银保担投”金融链条建设,切实增强对市场主体的流动性支持,缓解企业特别是涉旅游及相关企业的现金流压力。鼓励龙头企业对上下游配套企业进行重组、改造,发挥龙头企业的集聚带动效应,增强竞争优势。

  四是大力建设空铁新城,打造机场周边临空产业区、荷花枫香岗且住岗美丽文创产业区、沙堤高铁核心产业区,发展智慧旅游、绿色康养、美丽文创、商贸会展、口岸经济、现代物流“六大产业”,力争一年成势、三年成型、五年成城。

  《中国企业报》:发展以上产业,离不开招商引资。下半年,张家界市招商引资的重点行业或项目有哪些?

  刘革安:目前招商主要是围绕四大产业方向:旅游业方面,主要是提质发展观光度假、康养休闲、民俗体验、体育运动、红色文化等旅游产品;工业方面,主要是培育发展旅游商品、农产品精深加工、植物提取(生物医药)、绿色建材、信息和装备制造、新经济6条产业链;农业方面,主要是实施以五大农业特色产业为主的优势农产品发展“3+2+N”行动计划;现代服务业方面,主要是着力构建电子商务、商贸物流、现代金融、会议会展、健康养老“五大服务产业”。

  下一步,还将重点围绕张家界大鲵、莓茶、杜仲、蜂蜜、葛根等做文章,坚持全域发展理念,壮大旅游主导产业,积极推动“旅游+现代农业、+新型工业、+现代服务业”等融合发展,并着力打造生物医药、绿色食品、旅游商品为支撑的绿色产业。

  《中国企业报》:现在各地招商引资的竞争很激烈,张家界要实现这样的目标也是很有挑战性的。那么,你们将如何发力,实现既定的招商目标?

  刘革安:一是紧盯目标任务,围绕利用外资、内联引资等目标任务,倒排工期,责任到人,推动落实。

  二是把招商引资作为“一把手”工程,推动各级领导谋划组织招商活动。

  三是建立签约落地项目领导挂牌督办机制,落实“一个项目、一名市领导、一个牵头单位、一套班子、一套方案、一抓到底”的“六个一”工作机制。

  此外,设立张家界驻北京、驻粤港澳大湾区、驻长三角地区、驻长沙等招商引资联络处,选派招商引资专员,实行目标管理,加强精准对接,落实对接500强、对接湘商会、对接新丝路、对接自贸区、对接北上广“五大开放行动”,以“三类500强”企业为重点实行跟踪联系服务,积极引进战略投资者。(本报记者 何芳)